今年以來,國家發改委陸續出臺了10項措施降低一般工商業電價,降價工作取得明顯成效,清理規范轉供電工作也取得了積極進展。但從全國情況來看,部分地區還存在轉供電主體和終端用戶底數不清、政策宣傳解釋不到位、轉供電主體傳導降價紅利不到位、戶表改造工作進展遲緩等問題,國家多次降低一般工商業電價的措施未能得到有效傳遞和落實。
為切實做好清理規范轉供電環節加價工作,確保降價成果真正惠及終端用戶,國家發改委要求:一要加快轉供電摸排清理工作進度。各地要全面摸清本轄區內商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體和終端用戶底數,全面排查不落實降價政策、不在規定時限內全面傳導降價紅利的行為,打通降價政策傳導中的堵點、難點。各省級價格主管部門要會同電網企業組織市、縣(區)價格主管部門、電力公司,集中力量,集中時間,開展專項排查行動,并抽查部分一般工商業用戶用電電價是否已真正降下來。
二要提高降價政策傳導的可操作性。各地要綜合已出臺的各項降價措施,明確具體降價標準,簡化操作程序,確保降價措施可操作、可傳導。轉供電主體向所有終端用戶(含轉供電主體經營者辦公、共用部位、共用設施設備、停車場等用電,下同)收取的電費總和,以不超過其向電網企業繳納的總電費為限。
三要進一步加大降價政策宣傳力度。各地要采取各種有效宣傳方式加強宣傳,突出重點,明確降價政策傳導時限規定,確保所有轉供電主體和終端用戶知曉降價政策、執行落實降價政策。對轉供電主體截留國家降價紅利的,鼓勵轉供電主體終端用戶通過12358價格舉報電話向價格監督檢查主管部門投訴舉報。對于拒不執行、截留政策紅利等負面典型,要進行約談、媒體曝光或依規處罰。
四要積極配合做好第三方評估等工作。各地價格主管部門要主動與當地工信部門對接工作,溝通工作進展狀況,解釋相關政策執行情況,做好評估準備工作。認真分析本地區各項降價措施落實情況及一般工商業電價平均降幅,主動開展自查自評,及時發現問題、解決問題。各地電網企業要協助用戶向價格主管部門反映轉供電主體違規加價、不執行國家電價政策等情況,對拒不整改或執行政策不到位的,及時向當地價格主管部門報告。建立轉供電加價主體信用檔案和失信黑名單制度,協助提供相關材料,及時將違規加價、不執行國家電價政策等失信行為納入全國信用信息共享平臺。
五要切實推進一戶一表改造。國家電網公司、南方電網公司要進一步增強責任感,提高為任何用電主體需求服務的意識,部署各級電力公司盡快摸清轄區內具備一戶一表改造條件的電力用戶數,主動服務,加大改造力度,盡快實現直接供電,并按照目錄銷售電價直接結算。
六要進一步強化責任擔當。地方價格主管部門,各省(區、市)價格主管部門要進一步提高認識,增強緊迫感、責任感,嚴格按照國家要求,加大力度、狠抓落實,把清理規范轉供電環節加價工作放在當前價格工作重中之重的位置。對工作責任不落實、措施不到位,影響降價政策效果或第三方評估較差的,要嚴肅追究有關責任人員的責任,確保降價成果真正惠及終端用戶。